Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Игнатовка»

 

 

Калужская область Людиновский район

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

сельского поселения «Деревня Игнатовка»

РЕШЕНИЕ

от 23 января 2014 г. № 157

Об утверждении Положения о бюджетном

процессе в муниципальном образовании

сельского поселения «Деревня Игнатовка»

На основании ст. 3, 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального образования СЕЛЬСКАЯ ДУМА

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Игнатовка» (прилагается).

2. Считать утратившими силу Решение Сельской Думы от 01.11.2010 № 34 «О внесении изменений в Решение Сельской Думы муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» от 04.06.2010 № 13 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Игнатовка»

3. Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава муниципального образования

сельского поселения «Деревня Игнатовка» В.И.Солянкина

Приложение к Решению

Сельской Думы

от 23.01.2014 № 157

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ ИГНАТОВКА»

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании сельского поселения «Деревня Игнатовка» (далее - Положение) регламентирует в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» (далее – сельское поселение) и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка» (далее - бюджет сельского поселения), утверждению и исполнению бюджета сельского поселения, осуществлению контроля за его исполнением, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности, обеспечению гласности бюджетного процесса.

Правовую основу бюджетного процесса в сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, правовые акты Калужской области, Устав муниципального образования сельского поселения «Деревня Игнатовка», правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Игнатовка», регулирующие бюджетные правоотношения.

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая форма, порядок и срок составления проекта бюджета сельского поселения.

1.1. На территории сельского поселения формируется и исполняется единый бюджет сельского поселения.

1.2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Сельской Думы сельского поселения «Деревня Игнатовка» - решения.

1.3. Бюджет сельского поселения составляется на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Проектом решения об утверждении бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период уточняются параметры планового периода утвержденного бюджета и добавляются к ним параметры второго года планового периода проекта бюджета сельского поселения.

1.5. Решение об утверждении бюджета сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

1.6. Порядок составления проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период устанавливается администрацией сельского поселения (далее - Администрация) исходя из необходимости представления проекта решения Сельской Думы сельского поселения «Деревня Игнатовка» (далее – Сельская Дума) о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Сельскую Думу не позднее 15 ноября текущего года.

Глава II. РАЗРАБОТКА И СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 2. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета сельского поселения

2.1. Составление проекта бюджета сельского поселения - исключительная прерогатива Администрации.

2.2. Непосредственное составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет ведущий специалист администрации сельского поселения.

Статья 3. Исходные данные для составления проекта бюджета сельского поселения

3.1. Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на:

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- прогнозе социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. При составлении проекта бюджета сельского поселения учитываются следующие сведения:

- действующие на момент начала подготовки проекта бюджета сельского поселения налоговое и бюджетное законодательство, нормативные правовые акты Сельской Думы;

- нормативы отчислений в бюджет сельского поселения от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации;

- оценка основных показателей социально-экономического развития сельского поселения в текущем финансовом году и их прогноз на трехлетний период;

- предполагаемые объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других уровней;

- сведения об объеме муниципального долга и действующих долговых обязательствах;

- муниципальные программы сельского поселения и ведомственные целевые программы;

- другие сведения в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 4. Решение Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

4.1. В решении Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета:

- общий объем доходов бюджета;

- общий объем расходов бюджета;

- дефицит (профицит) бюджета.

4.2. Решение Сельской Думы о бюджете сельского поселения устанавливает:

- перечень главных администраторов доходов бюджета сельского поселения;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным, муниципальным) программам и внепрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов в ведомственной структуре расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и внепрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утвержденных расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета сельского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города Калуги (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

- программу муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 5. Документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

5.1. Одновременно с проектом решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Сельскую Думу представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики сельского поселения;

- предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- пояснительная записка к проекту бюджета сельского поселения ;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета сельского поселения за текущий финансовый год;

- перечень муниципальных программ сельского поселения и ведомственных целевых программ, не включенных в муниципальные программы, предусмотренных к финансированию из бюджета сельского поселения, и объемы их финансирования;

- заключение контрольно-счетной палаты по проекту бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- иные документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

Статья 6. Составление проекта бюджета сельского поселения

6.1. Порядок разработки проекта бюджета сельского поселения определяется постановлением администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка».

6.2. При составлении проекта бюджета на следующий финансовый год и плановый период депутаты Сельской Думы могут представлять в администрацию предложения по расходованию средств бюджета сельского поселения (далее по тексту настоящей статьи - предложения).

6.3. Предложения формируются в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения с учетом целей, задач и мероприятий утвержденных муниципальных программ сельского поселения и ведомственных целевых программ, требованиями бюджетной классификации и прогнозом социально-экономического развития сельского поселения на соответствующий период.

6.4. Предложения представляются в Сельскую Думу в течение календарного года, но не позднее, чем за два месяца до внесения проекта бюджета сельского поселения для рассмотрения Сельской Думой. Сельская Дума рассматривает предложения, проверяет их на соответствие требованиям пункта 6.3 статьи 6 настоящего Положения и по мере необходимости, но не позднее, чем за полтора месяца до внесения проекта бюджета сельского поселения для рассмотрения Сельской Думой, направляет предложения в администрацию.

6.5. Администрация рассматривает предложения при формировании расходной части проекта бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и представляет Сельскую Думу не позднее чем за 15 дней до внесения проекта бюджета сельского поселения для рассмотрения Сельской Думой информацию (сводный отчет) о результатах рассмотрения предложений, в т.ч. о включении предложений в структуру расходов бюджета сельского поселения либо о невключении с обоснованием причин невозможности или нецелесообразности их включения в структуру расходов бюджета сельского поселения.

Глава III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ ИГНАТОВКА»

Статья 7. Внесение в Сельскую Думу проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

7.1. Администрация не позднее 15 ноября года текущего года вносит в Сельскую Думу проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Одновременно с проектом решения в Сельскую Думу представляются документы и материалы в соответствии со статьей 5 настоящего Положения.

7.2. В течение одного дня с момента внесения Администрацией проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Глава сельского поселения «Деревня Игнатовка» направляет его в контрольно-счетную палату для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

7.3. Глава сельского поселения «Деревня Игнатовка» на основании заключения контрольно-счетной палаты принимает решение о том, что проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Сельской Думой либо подлежит возврату на доработку администрации, если состав представленных материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

7.4. В случае несоответствия состава документов требованиям настоящего Положения Глава сельского поселения «Деревня Игнатовка» письменно уведомляет Администрацию о возврате проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на доработку.

7.5. Доработанный проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляется в Сельскую Думу в 7-дневный срок.

7.6. Датой внесения проекта решения Сельской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период является дата его регистрации в Сельской Думе.

Статья 8. Рассмотрение проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

и сроки принятия бюджета сельского поселения

8.1. Проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, внесенный Администрацией с соблюдением требований настоящего Положения, в течение одного дня направляется Глава сельского поселения «Деревня Игнатовка» в Контрольно-счетную палату муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» согласно соглашению о передаче полномочий (далее - Контрольно-счетная палата).

8.2. Сельская Дума рассматривает проект решения Сельской Думы о бюджете города Калуги на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.

8.3. Окончательное решение об утверждении бюджета сельского поселения принимается Сельской Думой до 15 декабря текущего финансового года.

Статья 9. Предметы чтения при рассмотрении проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

9.1. При рассмотрении Сельской Думой проекта решения Сельской Думы о бюджете Глава сельского поселения «Деревня Игнатовка» на очередной финансовый год и плановый период обсуждается прогноз социально-экономического развития сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, рассмотрение и утверждение основных характеристик бюджета сельского поселения, к которым относятся:

- общий объем доходов и расходов бюджета сельского поселения;

- дефицит (профицит) бюджета сельского поселения, источники покрытия дефицита бюджета сельского поселения;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и внепрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов в ведомственной структуре расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и внепрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов на очередной финансовый год и плановый период;

- перечня главных администраторов доходов бюджета сельского поселения;

- перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения.

Статья 10. Порядок рассмотрения проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период

10.1. Контрольно-счетная палата в течение 10 календарных дней с момента получения рассматривает проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и направляет свое заключение по нему в Сельскую Думу.

10.2. Заседание Сельской Думы для рассмотрения проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении созывается в срок не позднее 20 календарных дней со дня внесения Администрацией в Сельскую Думу проекта решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

10.3. До рассмотрения на заседании Сельской Думы проекта решения о бюджете сельского поселения в обязательном порядке проводятся публичные слушания.

10.4. При рассмотрении проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения проводится:

- голосование по проекту решения о принятии его «за основу»;

- голосование по поправкам, поданных депутатами Сельской Думы;

- голосование по проекту решения о принятии бюджета сельского поселения в «целом».

11.5. В случае, если в результате голосования за принятие проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения за основу или в целом не было набрано необходимое число голосов, создается согласительная комиссия из состава депутатов Сельской Думы и представителей Администрации.

11.6. Решение согласительной комиссии выносится на заседание Сельской Думы, которое назначается в течение 5 календарных дней после заседания Сельской Думы, на котором проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения был отклонен.

Глава IV. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 12. Порядок исполнения бюджета сельского поселения

12.1. Исполнение бюджета сельского поселения производится администрацией сельского поселения «Деревня Игнатовка» в соответствии с принятым решением Сельской Думы о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период и порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12.2. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, законами Калужской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

12.3. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

12.4. Принятие получателями бюджетных средств обязательств сверх утвержденных показателей не допускается и не подлежит оплате за счет средств бюджета сельского поселения.

12.5. Администрация, являющаяся ответственным исполнителем муниципальных программ и (или) ведомственных целевых программ, ежегодно, не позднее 2-х месяцев с момента утверждения Сельской Думой бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, обеспечивают внесение изменений в утвержденные муниципальные программы и (или) ведомственные целевые программы в целях приведения их в соответствие параметрам, предусмотренным решением о бюджете сельского поселения.

Глава V. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,

УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ

Статья 13. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения

13.1. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения осуществляют Сельская Дума, Контрольно-счетная палата, уполномоченные органы Администрации в пределах своих полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

Статья 14. Бюджетная отчетность

14.1. Бюджетная отчетность сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения является ежеквартальным.

14.2. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением администрации сельского поселения и направляется в Сельскую Думу сельского поселения «Деревня Игнатовка»

14.3. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения подлежит утверждению решением Сельской Думы.

Статья 15. Порядок представления, рассмотрения, внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения и принятия решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения

15.1. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения до его рассмотрения Сельской Думой подлежит внешней проверке.

15.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной палатой.

15.3. Администрация представляет годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения для подготовки заключения на него в Контрольно-счетную палату не позднее 1 марта текущего года.

15.5. Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством в срок, не превышающий 30 дней со дня получения данного отчета, и направляет его в Сельскую Думу и Администрацию.

15.6. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения представляется в Сельскую Думу не позднее 1 апреля текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельского поселения представляется проект решения Сельской Думы об исполнении бюджета, иные документы, предусмотренные законодательством.

15.7. Сельская Дума рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения в срок, не превышающий 30 дней со дня представления его Администрацией.

15.8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Сельская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Сельской Думой решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

15.9. Решением об исполнении бюджета сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета сельского поселения.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов бюджета сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходов бюджета сельского поселения по ведомственной структуре расходов;

- расходов бюджета сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

- источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Глава VI. ПОРЯДОК И ФОРМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГЛАСНОСТИ

БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 16. Формы обеспечения гласности бюджетного процесса

16.1. Основными формами обеспечения гласности бюджетного процесса в сельском поселении являются:

- обязательное опубликование проекта бюджета сельского поселения, утвержденного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, отчета о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных служащих с указанием фактических затрат на их денежное содержание и иной информации в соответствии с действующим законодательством, обнародование путем вывешивания на стендах в здании администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка», направление в Игнатовскую сельскую библиотеку, размещение на официальном сайте администрации сельского поселения «Деревня Игнатовка»;

- открытый характер заседаний Сельской Думы при рассмотрении проекта бюджета;

- проведение обязательных публичных слушаний по проекту бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания по проекту решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения и проекту решения Сельской Думы об исполнении бюджета сельского поселения

17.1. Публичные слушания по проекту решения Сельской Думы о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период и проекту решения Сельской Думы об исполнении бюджета сельского поселения - это подготовленное и проведенное в соответствии с настоящим Положением открытое собрание граждан с участием депутатов Сельской Думы, должностных лиц Администрации и представителей средств массовой информации.

Публичные слушания являются консультативной формой участия граждан в бюджетном процессе сельского поселения.

17.2. Целью публичных слушаний является:

- информирование жителей муниципального образования о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

- осуществление связи (диалога) органов местного самоуправления и общественности муниципального образования;

- обсуждение жителями сельского поселения опубликованного проекта бюджета сельского поселения, отчета о его исполнении;

- оказание влияния общественности на решения, принимаемые органами местного самоуправления;

- подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемым вопросам.

17.3. Предметом публичных слушаний по проекту решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения и проекту решения Сельской Думы об исполнении бюджета сельского поселения являются вопросы, связанные с проектом бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, отчетом об исполнении бюджета сельского поселения, бюджетной и налоговой политикой органов местного самоуправления сельского поселения.

17.4. Перед проведением публичных слушаний проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения и проект решения Сельской Думы об исполнении бюджета сельского поселения подлежат обязательной публичной независимой экспертизе в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации.

17.5. Публичные слушания по проекту решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения должны быть проведены перед рассмотрением Сельской Думой проекта бюджета.

17.6. Проект решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения и проект решения Сельской Думы об исполнении бюджета сельского поселения, а также информация о времени, дате и месте проведения публичных слушаний подлежат опубликованию не позднее, чем за два дня до начала публичных слушаний.

17.7. Организатором публичных слушаний по проекту решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения и проекту решения Сельской Думы об исполнении бюджета сельского поселения является Администрация.

17.8. Подготовка и проведение публичных слушаний возлагается комиссию, утвержденную решением Сельской Думы. Решение о назначении публичных слушаний принимается Главой сельского поселения.

Организационное и техническое обеспечение публичных слушаний возлагается на Администрацию.

17.9. В течение двух дней с момента опубликования проекта решения Сельской Думы о бюджете сельского поселения и проекта решения Сельской Думы об исполнении бюджета сельского поселения заинтересованными гражданами и общественными организациями в адрес Сельской Думы могут направляться аргументированные замечания и предложения по проекту бюджета сельского поселения, отчету об исполнении бюджета сельского поселения.

Сельская Дума совместно с представителем Администрации анализирует и дает обобщенную информацию по поступившим в адрес Сельской Думы замечаниям и предложениям.

Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов Сельская Дума совместно с Администрацией.

17.10. Участниками публичных слушаний являются:

- представители Администрации;

- представители Сельской Думы;

- жители сельского поселения;

- представители средств массовой информации.

17.11. Регистрация участников публичных слушаний со стороны общественности проводится за 1 час до начала их проведения. Во время регистрации проводится запись лиц, желающих выступить.

17.12. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Сельской Думы.

17.13. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует присутствующих о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения, участниках публичных слушаний, оглашает регламент проведения публичных слушаний.

17.14. На публичных слушаниях устанавливается следующий регламент работы:

- основной доклад - до 30 минут;

- содоклады - до 10 минут;

- выступления - до 5 минут.

17.15. После докладов следует их обсуждение и вопросы участников публичных слушаний к докладчикам. Затем слово для выступлений может быть предоставлено участникам публичных слушаний. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на публичных слушаниях может ограничить время выступающих. Слово желающим выступить предоставляется только с разрешения председательствующего.

17.16. Итоговым документом публичных слушаний является протокол, в котором фиксируются обсужденные в ходе слушаний вопросы и высказанные мнения (замечания, предложения, дополнения).

Итоговый документ публичных слушаний носит рекомендательный характер и направляется в Сельскую Думу, Администрацию и Контрольно-счетную палату для ознакомления.

Дата создания: 23-04-2018
Дата последнего изменения: 23-04-2018
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: